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Honorable Président de l’Assemblée Provinciale
Honorables Mesdames et Messieurs les Membres du Bureau

Honorables Députés,

C’est par la volonté du peuple Congolais tout entier que notre pays, la République Démocratique du Congo, s’est doté d’une nouvelle constitution, s’engageant résolument dans la troisième République et la démocratisation participative.

Une des grandes innovations de notre troisième république est, vous en conviendrez avec moi, la garantie constitutionnelle d’une personnalité juridique ainsi que des compétences politico administratives reconnues aux provinces. Ceci, à n’en point douter, est un prélude au nouveau système de gestion de nos entités,  que nous sommes tous ici appelés à préparer et qui devra connaître sa culmination endéans trois ans. Notre province jouit de ces droits au même titre que d’autres provinces et doit donc assumer son rôle devant l’histoire.

Je me suis permis ce rappel pour vous réaffirmer en ce jour solennel une réalité toute aussi historique : le devenir de cette province incombe à nous tous, fils et filles du Kasaï Oriental.

En respect des dispositions de la Constitution, spécialement en son article 198, alinéa 6, je me donne le devoir de vous présenter le Programme d’action que mon Gouvernement compte mettre en œuvre pour le développement de la Province du Kasaï Oriental durant son mandat.

C’est à la lumière de ce programme que je solliciterai de votre auguste organe l’investiture des ministres, membres du Gouvernement que j’ai mis sur pied et que je vous présente par la même occasion.

Mon Gouvernement compte dix ministères; chaque Ministère englobe un certain nombre de secteurs de notre Administration.

Le Ministère de l’Intérieur, Affaires Coutumières, Justice et Coopération Interprovinciale est dirigé par Monsieur LAZARE TSHIPINDA KASONGA SHAMBUYI

Le Ministère de l’Agriculture, de la Pêche, de l’Elevage et du Développement Rural est dirigé par L’Ingénieur Agronome ANACLET MBUYI-TSHILEO KAMANDAYI.

Le Ministère du Plan, Finances, Budget, Economie, Industrie et, Petites et Moyennes Entreprises est dirigé par Monsieur EMMANUEL LUKUSA MBUYI.

le Ministère de la Santé publique et des Affaires Sociales est dirigé par le Docteur   SHODU LOMAMY KALEMA.

Le Ministère des Travaux Publics et Infrastructures est dirigé par l’Ingénieur MARCEL MBIKAYI MANDA.

Le Ministère de l’Education, de la Condition Féminine et Famille, de l’Environnement et du Tourisme est dirigé par Madame MARGUERITE NDJOLU OKUNDJI.

Le Ministère de la Fonction Publique, du Travail, de la Prévoyance  Sociale, de la Jeunesse, des Sports, de la Culture et des Arts est dirigé par Monsieur LOUIS KASUENDE BATUANINI.

Le Ministère des Mines, de l’Energie et des Hydrocarbures est dirigé par Maître DENIS MILAMBO YANGONGO.

Le Ministère des Affaires Foncières, Urbanisme et Habitat est dirigé par Monsieur LEON KATAMBA NKINDA MUAMBA.

Le Ministère des Transports et Communications, l’Information et Presse est dirigé par Monsieur Jean-Claude MUSAAS MAYONG.

Notre Programme gouvernemental s’articule autour des points qui touchent aux secteurs vitaux de notre société ci-après :

Politique générale du Gouvernement ;

- Fonctionnement des Institutions Provinciales ;
- Affaires coutumières ;
- Agriculture ;
- Infrastructures et voies de communication ;
- Urbanisme et Habitat ;
- Environnement et Tourisme ;
- Mines ;
- Hydrocarbures ;
- Education ;
- Santé Publique ;
- Social ;
- Conditions féminines ;
- Travail, Prévoyance Sociale et Fonction Publique ;
- Sports, Culture et Arts ;
- Information et Presse ;
- Budget de la Province.

C’est donc ce programme que je vous invite à apprécier en cette séance solennelle, conformément aux prescrits de notre Constitution.

SUR LE PLAN DE LA POLITIQUE GENERALE

Honorables Députés,

La politique générale de la Province est calquée sur celle du pouvoir central, basée d’une part sur les cinq chantiers définis par le Chef de l’Etat, le Président de la République Démocratique du Congo, Son Excellence Joseph KABILA KABANGE à savoir : Les Infrastructures, l’Emploi, l’Education, la Santé, l’Electricité et l’Eau, et d’autre part sur le programme du Gouvernement central tel que l’a présenté à l’Assemblée Nationale le Premier Ministre, Son Excellence Monsieur Antoine GIZENGA FUNDJI qui a pris comme socle de son action gouvernementale, outre les cinq chantiers précités du Chef de l’Etat, le document de référence appelé Document de Stratégie pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté, DSCRP en sigle.

Ce document, vulgarisé aujourd’hui dans toutes les provinces de la République est considéré à juste titre, comme la Bible du développement de notre pays. Raison pour laquelle l’Exécutif Provincial va s’en inspirer à son tour pour le développement de notre Province, le Kasaï Oriental.

En gros, mon Gouvernement, plaçant toujours le Kasaïen au centre de  son action et déterminé à lutter contre la pauvreté, s’investira à :

* Assurer le développement de la province dans tous les domaines, notamment par la promotion de l’investissement ;
* Désenclaver la Province par la réhabilitation de ses infrastructures internes et par une politique de coopération soutenue avec d’autres provinces et d’autres régions amies du monde.
* Relever le niveau d’instruction de notre population en insistant sur celui de la jeune fille ;
* Refaire de notre Province le grenier agricole de la région ;

* Rétablir l’ordre, la sécurité et la paix publics et la bonne administration des Cours et Tribunaux ;
* Sécuriser les opérateurs économiques contre les tracasseries des services publics de l’Etat ;
* Relever notre économie notamment, par une exploitation efficiente de nos ressources minérales et agricoles ;
* Augmenter la capacité énergétique de la province pour fournir suffisamment d’eau et d’électricité à nos populations.

 SUR LE PLAN INSTITUTIONNEL

Honorables Députés,

Mon Gouvernement respectera et fera respecter tous les prescrits de la Constitution notamment la séparation des trois pouvoirs à savoir : le Législatif, l’Exécutif et le Judiciaire.

L’Assemblée provinciale ne trouvera aucune embûche sur sa route. Elle aura toutes les facilités pour exercer sa mission de légiférer en dotant la Province des  édits dont elle a besoin pour son développement.

Les honorables Députés que vous êtes exerceront sans entraves leur contrôle sur l’Exécutif Provincial et sur tous les Services Publics relevant de la compétence de la Province.

L’Exécutif  Provincial exercera sans faille toutes les compétences lui dévolues par la Constitution pour le développement de la Province.

Il s’obligera autant que possible de rétablir l’autorité de l’Etat mise à mal pendant des décennies suite à la mauvaise perception de la démocratie et aux années consécutives des guerres.

La justice fonctionnera en toute indépendance comme prescrit par la constitution. Les Cours et Tribunaux, les Parquets civils et militaires ainsi que les maisons d’arrêt disposeront d’infrastructures réhabilitées et régulièrement entretenues.

En vue de rapprocher la justice du justiciable, nous nous obligerons aussi de faire tout ce qui est en notre pouvoir pour obtenir l’installation des tribunaux de paix dans tous les territoires de la province, et ce conformément aux dispositions légales en vigueur; Ce qui du reste nous aidera à désengorger nos prisons aujourd’hui surpeuplées.

SUR LE PLAN DES DROITS DE L’HOMME

Honorables Députés,

Le Kasaï Oriental est une province de paix. L’Exécutif Provincial assurera cette paix. Il protégera les personnes et leurs biens.

Les droits de l’homme, mieux les droits humains seront protégés quoi qu’il en coûte. Les femmes, les enfants, les personnes âgées, les personnes vivant avec handicap et toutes les personnes en situation difficile jouiront d’une attention soutenue. Les solutions seront apportées conformément aux instruments internationaux ratifiés par notre pays.

Toute violation d’un droit  humain sera poursuivie en justice et son auteur  condamné non seulement aux peines prévues dans le code pénal, mais aussi à la réparation du dommage causé à la victime. C’est ici qu’une lutte sans merci sera engagée contre les repris de justice, les délinquants et  tous les hors-la loi, tels que les suicidaires et les auteurs des actes de viol et des violences sexuelles.

L’Exécutif Provincial favorisera la cohabitation et la cœxistence pacifique pour que notre Province demeure un oasis de paix, de liberté citoyenne et de bonheur où il fait bon vivre.

SUR LE PLAN DE L’INTERIEUR ET DES AFFAIRES COUTUMIERES

Honorables Députés,

Sur le plan intérieur, mon Gouvernement compte s’appuyer sur une territoriale recyclée, motivée et conséquemment équipée pour une gestion rationnelle des Entités de base.

Nul n’ignore l’instabilité de plus en plus criante qui caractérise le pouvoir coutumier au Kasaï Oriental. Cette instabilité est due à l’existence de plusieurs conflits de pouvoir coutumier, des conflits de terre et des limites entre les villages  causés par le non-respect des us et coutumes, et par l’interférence des politiciens.

Eu égard à ce qui précède, mon Gouvernement s’engage à :

* Stabiliser le pouvoir coutumier ;
* Gérer avec tact et équité les conflits des pouvoirs et des terres ;
* Mettre fin à l’ingérence de la politique dans la gestion du pouvoir coutumier ;
* Faire respecter scrupuleusement les prescrits de la constitution en matière de la jouissance, de la cession et de la concession des terres, des forêts et des eaux ;

* Examiner le problème des groupements de fait pour une solution équitable et définitive ;
* Faire respecter les limites des Groupements conformément aux textes légaux qui le créent et, au besoin, à soutenir toute proposition rencontrant les intérêts des communautés en conflit.

SUR LE PLAN AGRICOLE

La Province du Kasaï oriental passe pour être l’une des provinces les plus dépendantes des autres. Au lieu d’être exportatrice des produits agricoles comme pendant la colonisation et peu après celle-ci, la Province en est devenue importatrice.  

Chez nous, l’insécurité alimentaire est même plus accentuée du fait de l’ascendance du secteur minier sur celui de l’agriculture. L’agriculture, proclamée par plusieurs gouvernements priorité des priorités, n’a en réalité constitué que le moindre de leurs soucis. 

Voila pourquoi, Honorables Députés, mon Gouvernement mettra tout en œuvre pour assurer l’autosuffisance alimentaire à nos populations. Cela sera réalisé par :

- La sensibilisation de nos paysans à cultiver intensément les produits vivriers,
- La promotion des regroupements des paysans en associations paysannes ou en coopératives agricoles,
- La mécanisation progressive de l’agriculture,
- La promotion des Organisations Non Gouvernementales à sensibilité agricole.
- La mise en place des structures relais pour servir de garantie à l’accès au crédit.
- Par la spécialisation  de l’agriculture

Aussi, des efforts similaires seront également fournis dans le domaine de la pêche et de l’élevage. En effet, nos rivières, nos ruisseaux et lacs regorgent de nombreux poissons qui meurent de vieillesse, faute de pêcheurs qui peuvent les capturer et les mettre à la disposition des consommateurs qui en ont tant besoin.

L’Exécutif Provincial exploitera les savanes boisées et les forêts galeries qui environnent nos villages pour inciter nos populations à s’adonner à l’élevage non seulement des volailles, mais aussi des ovins et des bovins qui, avant l’indépendance avait fait du Kasaï Oriental le grenier agro-pastoral des autres Provinces du pays.

Les cultures pérennes ne seront pas négligées. L’Exécutif Provincial va relancer les activités des centres des recherches agronomiques : INERA- NGANDAJIKA, INERA-MUKUMARI et autres pour, entre autres fins, reprendre la culture du coton dont les usines textiles du pays ont grandement besoin surtout en ce moment où elles sont obligées d’en importer à des prix exorbitants.

Ainsi, Mon Gouvernement augmentera les revenus de nos populations et leur permettra un meilleur accès aux services sociaux de base : santé, éducation, eau potable, énergie et logement décent.

Il dégagera un surplus de la production pour le mettre à la disposition de l’agro-industriel en vue de créer des emplois rémunérateurs qui, nous le pensons, empêcherons l’exode rural.

Pour la réussite de tout ce programme de relance agricole, le Gouvernement Provincial se propose de mobiliser des ressources conséquentes et  d’organiser des sessions de formation du personnel agricole, des paysans et des fermiers en vue d’une mise à niveau susceptible d’assurer la promotion de l’agriculture.

SUR LE PLAN DES INFRASCTRUCTURES ET VOIES DE COMMUNICATION

Honorables Membres du bureau, Honorables Députés,

La Province du Kasaï Oriental souffre du manque d’infrastructures et aussi du délabrement des tissus urbanisés. A l’heure actuelle, tous les services provinciaux travaillent pratiquement sur le pavet. Les terrains où étaient érigés les bâtiments administratifs ont été pour la plupart spoliés.

Dans les districts, seuls les édifices publics des deux districts du Sankuru et de Kabinda construits à l’époque coloniale demeurent, certes, mais présentent un état de délabrement fort avancé nécessitant des grandes réparations. Il en est de même des routes entretenues jadis par l’office des routes et les voiries.

Le chef lieu de la Province est pratiquement coupé des districts et territoires ; ce qui handicape, non seulement son approvisionnement en produits de première nécessité, mais aussi la mobilité de nos agents et fonctionnaires ainsi que les contacts avec nos administrés.

A Mbujimayi, l’urbanisation incomplète des lotissements et l’inachèvement des ouvrages de drainage ont occasionné de nombreuses érosions et effondrements entraînant l’enclavement de certains quartiers  de la ville. Cette situation est exacerbée par l’absence de financement pour l’Office des Voiries et Drainage.

Il ressort aussi que les infrastructures de communication par les voies aérienne, fluviale et ferroviaire sont en mauvais état. Quant aux infrastructures industrielles, nombreuses ont fermé pour l’une ou l’autre raison tandis que quelques unes fonctionnent au rabais faute de financements ou d’encadrement adéquat. Enfin, les infrastructures de production, et de distribution d’eau et d’énergie électrique de la REGIDESO et de la SNEL ne couvrent pas les besoins domestiques et industriels de la province.

Eu égard à tout ce qui précède, mon Gouvernement se propose de :

* Réhabiliter divers bâtiments administratifs prioritaires installés en Villes, Districts et Territoires ;
* Construire les marchés modernes à travers toute la Province ;
* Réhabiliter certaines artères principales dans les villes de Mbujimayi et de Mwene Ditu et à Kabinda, Lodja, Lubao et ailleurs.
* Entretenir régulièrement les routes d’intérêt provincial par des brigades spécialisées ;
* Lutter efficacement contre les érosions dans certaines agglomérations de la Province notamment par la construction des grands collecteurs d’eau, sans oublier que la configuration et l’emplacement de certaines érosions peuvent conduire à l’érection des ouvrages publics ;
* Réhabiliter, dans la mesure du possible, certains ports : Lusambo, Mpanya Mutombo, Bena Dibele, Kansenga, Ndomba, Lomela, Djondo, Kela, Kole Centre et Ndjale et procéder au dragage et au balisage des nos rivières navigables ;
* Remettre en état certains bacs et ponts prioritaires ;
* Attribuer les infrastructures agro-industrielles abandonnées à d’autres exploitants agricoles et vétérinaires capables de les gérer ;
* Encourager sans réserve les efforts du Gouvernement central visant à soutirer le courant sur la ligne INGA-SHABA à partir de TSHIMBULU au profit de la Province ;
* Soutenir la possibilité d’exploiter nos cours d’eau aux chutes non négligeables ;
* Remettre en état certaines installations de distribution d’eau et les étendre aux autres quartiers de Mbujimayi, agglomérations et Territoires non encore desservis ;
* S’impliquer dans la réhabilitation et l’extension de la centrale de TSHIALA en vue d’obtenir le maximum de sa production hydroélectrique ;

* Construire les structures d’accueil devant abriter les Institutions de trois Provinces à venir. 

SUR LE PLAN DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT,

Honorables Membres du bureau,

Honorables Députés,

La province du Kasaï Oriental a vu le jour au lendemain de l’indépendance du pays. Elle n’a donc pas été dotée de bâtiments publics pour l’administration provinciale.

Elle est dépourvue de bureaux et de maisons d’habitation pour les agents et fonctionnaires de l’Etat. Il faut donc construire ces bâtiments et réfectionner ceux déjà existants.

Mon Gouvernement s’emploiera donc à cette tâche en commençant par l’achèvement du bureau du gouvernorat actuellement en construction.

Il incitera les privés à investir dans le domaine du logement et encouragera les paysans à se construire des maisons en matériaux durables et de qualité ; tels les briques cuites et les tôles galvanisées.

Il fera respecter les plans directeurs d’urbanisation pour tous les lotissements et tous les espaces administratifs identifiés et combattra avec énergie les lotissements anarchiques et la spoliation des terrains, bâtiments et autres domaines publics de l’Etat.

Aussi, et pour améliorer notre habitat, je vous annonce l‘érection d’une cité moderne sur un site à identifier par mon administration. Ce site sera aménagé, selon les normes et, cédé aux particuliers qui pourront y construire des maisons de type moderne. Les membres du Gouvernement et moi-même serons les premiers à nous y investir.

Nous voulons vraiment moderniser l’habitat dans notre province et alléger la forte pression que connaît le secteur du logement, ainsi disons-nous devant votre auguste Assemblée que dorénavant, tout investisseur expatrié désirant vivre dans notre province sera invité à construire une ou plusieurs habitations sur ce même site ou sur d’autres sites qui seront lotis.

Permettez-moi ici de vous inviter tous, Honorables Mesdames et Messieurs les Députés,  à nous emboîter le pas, le moment venu.

SUR LE PLAN DE L’ENVIRONNEMENT ET TOURISME,

Honorables Députés

 Nous avons l’obligation de préserver notre milieu de vie, car il est un élément  capital qui concourt à notre santé et à notre bien-être. Malheureusement chez nous, la plupart de nos milieux ruraux, urbains et urbano-ruraux sont confrontés à des problèmes majeurs tels que les érosions, les effondrements, l’exploitation artisanale de diamant, la destruction du couvert végétal par la pratique du feu de brousse et  la pollution du sol dûe au rejet incontrôlé des déchets solides et liquides ; bref, problèmes majeurs dûs à la forte pression humaine qui engendre la dégradation de la flore et de la faune ainsi qu’une déforestation toujours grandissante.

Face à tous ces désagréments environnementaux, mon Gouvernement s’engage à appuyer la lutte anti-érosive, l’assainissement de l’environnement, la protection, la conservation de la nature et de l’écosystème, l’organisation et la construction des cimetières, à soutenir le programme de reboisement dans les milieux affichant une déforestation avancée.

Quant au Tourisme,

Notre province regorge des potentialités  touristiques considérables non exploitées. Les quelques rares infrastructures touristiques existantes sont délabrées ou victimes actuelles ou prochaines d’érosions ou d’éboulements.

Ainsi, nous nous obligerons de confectionner un répertoire touristique de la province, d’aménager les sites touristiques prioritaires et à potentiel économique avéré pour rentabiliser ce secteur et ajouter un plus à la relaxation et à la détente de nos concitoyens et de nos visiteurs, s’appuyant sur une hôtellerie publique ou privée à la hauteur des ambitions de notre Gouvernement.

Dans ce contexte, il est prévu ce qui suit :

a) la construction d’un village touristique au bord du Lac LOMBA, retenu comme 1er site touristique du Kasaï Oriental dans le Territoire de Tshilenge ;
b) l’aménagement des infrastructures du Lac MUNKAMBA dans le Territoire de KABEYA-KAMUANGA ;
c) l’aménagement de l’ancien Marché des Esclaves dans la Chefferie des Bena KALAMBAYI, en Territoire de NGANDAJIKA, District de KABINDA ;
d) l’aménagement du Trou des perroquets dans le District du SANKURU. Ceux-ci, constituent un signal fort en vue de démarrer les activités touristiques, ressources non négligeables des recettes provinciales.   

SUR LE PLAN MINIER

Honorables Membres du bureau,

Honorables Députés ;

Le secteur minier est générateur de l’essentiel des recettes vitales de la Province du Kasaï Oriental. Il lui ramène :

* Une taxe de 1 % sur les colis de diamant, scellés des acheteurs et des comptoirs, sortant de la Province ;
* Les recettes de la vente des cartes aux négociants et aux exploitants artisanaux de Diamant.
* La rétrocession sur les taxes superficiaires par carré minier des sociétés implantées dans la Province.

La réalisation de ces recettes n’est pas aisée, elle se bute à un grand nombre d’écueils parmi lesquels :

- La difficulté de valoriser avec exactitude les colis avant leur scellage,
- Le manque de suivi dans la gestion des entreprises exploitant le secteur du diamant ;
- La difficulté de contrôler la multitude des bureaux d’achat ainsi que les mini marchés de diamant implantés à travers la Province

 
En plus de toutes ces difficultés, il faut aussi signaler que l’érection de la Province en zone A constitue un manque à gagner considérable pour la Province.

De ce qui précède, mon Gouvernement s’emploiera à :

* Consolider la mise en place de notre centre de Contre Expertise visant à obtenir la valeur réelle de chaque colis avant le scellage ;
* Recouvrer les droits dus à la Province dans toutes les entreprises d’exploitation industrielle de diamant;
* Encourager les sociétés minières encore en phase de prospection à entrer en activité ;
* Réglementer les taxes sur l’extraction des matériaux de construction ;
* S’impliquer dans la relance des activités des sociétés minières  en difficultés comme la MIBA et la SENGAMINES ;
* Encourager la recherche et l’exploitation des minerais autres que le diamant ;
* Militer en faveur de l’abolition du Sauf-conduit dans la zone A, imposé à la Province du Kasaï Oriental étant donné que la Zone A concerne même le Kasaï Occidental.

SUR LE PLAN DES HYDROCARBURES

Ce secteur, étant essentiellement exploité par les opérateurs économiques pour la plupart indépendants, connaît d’énormes difficultés liées à la dépendance entière du Kasaï Oriental d’autres provinces au blocage des produits importés transitant par la Province du Katanga avec comme conséquence l’évaporation des produits pétroliers entraînant un manque à gagner pour nos opérateurs économiques et, à la sur-taxation des produits à la gare de Mwene Ditu liée au non respect des tarifs officiels pratiqués par  divers services commis aux postes d’entrée.

Eu égard à ce qui précède, mon Gouvernement est déterminé à :

* Rencontrer les opérateurs  économiques oeuvrant dans le secteur des hydrocarbures pour trouver des solutions à leurs doléances ;
* Initier des négociations appropriées avec la Direction de la SNCC en vue de trouver la solution aux problèmes des wagons citernes et à l’acheminement rapide  des produits vers Mwene-Ditu ;
* Négocier avec  la Province du Katanga et les partenaires Sud-africains des chemins de fer, la location des locomotives et wagons pour la SNCC pour le compte des opérateurs économiques indépendants du secteur ;
* Supprimer par voie d’arrêté provincial la perception de toutes les taxes et redevances superflues pour n’autoriser que la perception des seules taxes régulières par les seuls services habilités ;
* Solliciter le payement local des taxes dues à la province par les succursales des sociétés pétrolières nationales au lieu de Kinshasa, comme c’est de pratique actuellement ;
* Intéresser les pétroliers à acheter les produits  à Kinshasa afin d’utiliser la voie fluviale Kinshasa-Lusambo-Mbujimayi ;

* Encourager les sociétés des hydrocarbures dans la recherche et exploitation des produits pétroliers ;
* Veiller aux normes d’entreposage des produits pétroliers pour garantir la sécurité des personnes et des installations

SUR LE PLAN DE L’EDUCATION,

Honorables Députés,

Ainsi que tout un chacun ici le dira, notre secteur éducatif au Kasaï Oriental est en net recul. Le niveau intellectuel, comme le niveau de vie  lui-même, a baissé considérablement. Le système éducatif s’est décomposé dans la province et plus particulièrement dans deux de nos districts ravagés par les affres de la guerre et déstabilisés par des flux migratoires incessants.

Quant à la femme, elle n’est pas réellement intégrée dans le système éducatif. La scolarisation de la jeune fille est celle de la fille mère souffrent encore de beaucoup de discriminations, de tabous et de préjugés défavorables de la part des parents.

Ainsi, hier distingué par sa qualité et sa performance, l’enseignement au Kasaï Oriental, sans être catastrophique, est aujourd’hui loin d’être reluisant.

Pour parer à cette décadence, mon Gouvernement engagera un combat permanent contre la médiocrité, et pour une qualité soutenue de l’enseignement ainsi que pour le développement endogène du secteur en investissant dans la jeunesse et dans l’éducation, sans oublier de rehausser la place de la jeune fille à l’école. L’enseignant qui constitue le centre même de la renaissance du secteur éducatif, sera l’objet de motivation et de stabilisation professionnelle conséquentes.

Mon gouvernement veillera aussi à appuyer la réhabilitation des infrastructures scolaires dans les deux Villes (Mbujimayi et Mwene-Ditu) et dans les seize Territoires de la province, à construire, à réhabiliter ou à équiper, selon le cas, les écoles techniques professionnelles dans la Province et à œuvrer pour la gratuité de l’enseignement maternel et primaire.

SUR LE PLAN DE LA SANTE

Honorable Président de l’Assemblée Provinciale,

Honorable Madame la Vice Présidente de l’Assemblée Provinciale,

Honorables Députés,

Mon Gouvernement hérite d’un système sanitaire en déliquescence. Ceci du reste n’est pas spécifique à notre province, mais un reflet de la santé de notre système sanitaire national.

A l’heure où nous prenons les rênes du pouvoir dans notre province, nous comptons seize zones de santé qui ne disposent pas d’un Hôpital Général de Référence, 22 Zones de Santé disposant d’un hôpital général de référence n’appartenant pas à l’Etat et neuf Zones de Santé qui n’ont aucun hôpital général du tout, ni de l’état, ni privé.

Quant à l’imagerie, autrement dit cette méthode diagnostique indispensable pour une thérapie appropriée et de qualité, nous sommes très désolé de devoir vous informer à titre d’exemple, que sur plus de quatre vingt hôpitaux que comptent nos cinquante et une Zones de Santé, seuls vingt hôpitaux sont équipés en appareil radiologique fonctionnel et beaucoup moins, soit seize seulement, disposent d’un appareil d’échographie fonctionnel.

Ainsi, et afin de rendre les soins de santé de qualité accessibles à tous, mon Gouvernement s’attellera à redynamiser tout le système sanitaire de la province et équipera toutes nos zones de santé en infrastructures immobilières et en diverses ressources, nécessaires à une gestion harmonieuse du système et à une dispensation appropriée des soins à notre population.

Cette démarche visera principalement à:

* Finaliser et exécuter le ‘Plan provincial de relance du système sanitaire’
* Organiser une ‘Consultation Provinciale sur la Santé, avec la participation de tous les partenaires au développement,
* Lutter efficacement contre la maladie sous toutes ses formes et plus particulièrement contre le VIH/SIDA en s’assurant que tous les moyens de lutte contre ce fléau soient accessibles à toute la population du Kasaï Oriental, tant urbaine que rurale.
* Renforcer les dispositions légales relatives à la salubrité et à l’hygiène publique en remettant sur pied des services urbains de déchetterie publique ;

* Améliorer les conditions de vie du personnel médical et paramédical tout en renforçant leur capacité professionnelle.

 Pour compléter cet agenda à court terme, le Gouvernement procédera à l’assainissement du secteur privé, pour protéger notre population des travers et des accidents inhérents à la pullulation des centres sanitaires, des boutiques pharmaceutiques et des unités des soins prétendues exotiques. La réglementation en la matière devra être respectée.

 De même, l’Exécutif Provincial devra procéder à un transfert progressif des fonctions essentielles de l’Inspection Médicale vers les Districts sanitaires en vue de les préparer à assumer les fonctions provinciales, aujourd’hui dévolues à notre inspection médicale provinciale.

 En outre, il convient de supprimer les disparités et les dysfonctionnements du secteur sanitaire, principalement causés par la vétusté ou l’inexistence des bâtiments d’hôpitaux, des centres de santé ou des bureaux centraux des zones de santé ainsi que par l’insuffisance des ressources allouées à ce secteur.

Ainsi, Mon Gouvernement, prenant à corps ses responsabilités, s’emploiera :

* A Réhabiliter les Hôpitaux Généraux de Référence, les centres de santé et autres infrastructures utiles au secteur santé, pour ensuite construire à neuf, des bâtiments sanitaires là où il en manque totalement.
* A Maximiser l’efficience globale du secteur en maîtrisant mieux l’intégration des programmes et projets verticaux dans le système de santé provincial.
* A Optimiser la gestion des ressources humaines par une distribution rationnelle du personnel médical, infirmier et paramédical à travers toute notre province.
* A Renforcer le système logistique d’acquisition et d’approvisionnement des médicaments et autres intrants notamment, en dotant chacun de nos districts sanitaires d’une centrale d’achat et de distribution des médicaments à l’instar de celle déjà opérationnelle à Mbuji Mayi.

Enfin, nous savons que tout système sanitaire provincial qui se veut performant ne peut l’être sans assurer la mobilité de ses agents commis à des fonctions importantes, telles la supervision des unités de soins, le transfert des malades, la provision des services et soins de santé préventifs et curatifs aux populations distantes.

Aussi, en appelons-nous de tous nos vœux, à la bonne volonté des personnes tant morales que physiques, nationales ou expatriées, afin de nous aider à acquérir des véhicules tout terrain pour doter ce secteur d’un charroi automobile utile à la performance de sa fonction.

Au demeurant, nous envisageons avec beaucoup d’intérêt de pouvoir :

* Consolider et moderniser notre système sanitaire provincial ainsi que la consolidation des bonnes pratiques de gestion du système.
* Acquérir des nouvelles technologies pour nos hôpitaux et cliniques publiques.
* Concrétiser la solidarité  Kasaïenne au moment de la maladie par le truchement des mutuelles ou des assurances aladies.
* Jouir d’une baisse évidente des maladies infectieuses, des déficiences nutritionnelles et des complications maternelles.

Concernant le secteur Social,

 Le social, Honorables Députés, est un domaine qui dans notre province est très préoccupant, du fait que la majorité de notre population vit en dessous du seuil de pauvreté.

 Singulièrement marquée par le faible niveau d’éducation et par la pauvreté, la vie sociale de nos concitoyens est une des plus déplorables et misérables, elle appelle donc une approche multi directionnelle et globalisante à la fois.

Ainsi l’administration provinciale s’attellera, sous mon impulsion personnelle, à mettre en application les grands axes de notre politique sociale : primo, de lutter contre la  pauvreté, secundo, de procéder à la réhabilitation sociale des personnes démunies ou des personnes en situation difficile et tertio, de lutter contre l’analphabétisme.

Bien plus que faire de l’assistance sociale ou de la simple récupération sociale, mon gouvernement entreprendra des actions plus conséquentes et porteuses de résultats durables pour sortir nos concitoyens du cercle vicieux de l’illettrisme et de la pauvreté.

Quant aux jeunes, aux enfants en rupture des liens familiaux et aux autres personnes en situations difficiles, notre filet social devra être remis à neuf pour que les parents et la société soient responsabilisés en premier, pendant que l’administration provinciale s’efforcera de leur assurer la protection, la réinsertion et ou l’assistance sociale.

Honorables Députés,

Avant de clore mon propos sur le secteur social, Je voudrais vous réitérer le ferme engagement de mon Gouvernement à améliorer considérablement ce secteur crucial pour la survie de notre province. Il entend y parvenir avec la collaboration et la participation de tous les fils et filles de notre pays en général et avec la contribution de tous les Kasaïens, de nos amis ayant choisi de résider ou de travailler dans notre grande province du Kasaï Oriental et de tous nos partenaires au développement. Ce qui du reste nous rapprochera des Objectifs du Millénaire pour le Développement.

SUR LE PLAN DE LA CONDITION FEMININE

Honorables Membres du bureau, Honorables Députés,

Au regard de l’évolution des mœurs, la situation de la femme Kasaïenne est caractérisée par un déséquilibre partiel dont les déterminants sont entre autres :

- L’instabilité familiale due aux divorces faciles ;
- Le faible taux de scolarisation ainsi que le taux élevé de déperdition scolaire affectant plus particulièrement la jeune fille ;
- La précocité des mariages ;
- La dépendance de la femme qui, directement ou indirectement, l’expose à toutes formes d’exploitation, de violence et d’humiliation ;
- Encourager la vulgarisation des lois en la matière, notamment le Code de famille..

Ces déséquilibres, jouant inflexiblement dans les domaines politiques, économiques et socioculturels, amèneront mon  Gouvernement à :
- Initier des politiques appropriées pour l’épanouissement et la pleine participation de la femme au développement de notre province ;
- Procéder à l’encadrement technique des femmes rurales dans les cycles productifs ;
- Créer des infrastructures scolaires et des centres d’apprentissage des métiers visant  à réduire l’écart et le retard de scolarisation et,
- Renforcer le partenariat avec les organismes internationaux travaillant à   l’avancement  de la cause de la femme et de la famille.

 

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