SUR LE PLAN DU TRAVAIL, DE
Honorables Messieurs et Mesdames les Députés,
Nos objectifs pour le développement ne peuvent être atteints
que si le travail qui est un élément mobilisateur des recettes est bien fait.
Or, notre constat dans ce domaine est amer. Il y a contre performance dans le
travail rendu par les agents et les fonctionnaires de l’Etat. Celle-ci est due
d’une part au vieillissement du personnel de l’Etat et d’autre part aux
mauvaises conditions de travail.
Face à ce constat amer, mon Gouvernement s’attellera à
améliorer, tant soit peu, les conditions minimales des agents et fonctionnaires
de l’Etat afin de les remettre au travail. Il procédera au renouvellement du
personnel de l’Etat par un recrutement rationnel et qualitatif de la main d’œuvre.
Enfin, il luttera contre l’existence des agents fictifs par des recensements
réguliers et des contrôles physiques des agents et fonctionnaires de l’Etat.
Quant aux travailleurs des entreprises privées et para
étatiques, mon Gouvernement s’emploiera à des contrôles réguliers dans les
entreprises pour s’assurer des conditions dans lesquelles les travailleurs sont
placés et à faire respecter les prescrits du code du travail pour la sauvegarde
et la sécurité sociale des travailleurs.
Mon Gouvernement s’attellera à créer de l’emploi par
lui-même ou par les investisseuses avec l’abolition du sauf conduit.
SUR LE PLAN DES SPORTS, CULTURES ET ARTS
Honorables Députés,
Si les sports connaissent une baisse depuis de nombreuses
années, la culture et les arts sont quasi inexistants. La léthargie que
nous observons dans ce secteur n’est certes pas le fait du manque de talents
dans notre province mais plutôt dû au manque de structures adéquates et fonctionnelles
d’encadrement et au manque de ressources.
La jeunesse, que nous proclamons avec raison <
avenir de demain >, est abandonnée à elle-même. Rien n’a été prévu pour son
épanouissement et son encadrement. Ceci a eu comme conséquence le taux élevé de
la délinquance juvénile et l’existence du phénomène ‘SHEGUE’.
Devant cette situation, mon Gouvernement s’engage à relever
le niveau du sport, à favoriser la renaissance de la culture et des arts dans
notre Province et à créer des conditions pour l’encadrement de la jeunesse.
C’est ainsi qu’il réhabilitera les infrastructures sportives existantes et en
créera des nouvelles là où elles n’existent pas. Il organisera les états
généraux des sports pour définir la politique sportive au Kasaï Oriental et
encouragera la sponsorisation des clubs par les Entreprises, les Autorités
et certains privés qui en ont les moyens.
Mon Gouvernement sensibilisera la population et surtout
celle estudiantine à s’intéresser à la culture et aux arts. Il donnera à cette
même population des cadres pour l’émergence de la culture en construisant des
salles de lecture, de cinéma, des amphithéâtres et des bibliothèques. Il
encadrera les promoteurs de la musique folklorique.
Il envisage en même temps la création d’une foire des arts
qui sera organisée deux fois l’an et la construction d’un musée provincial pour
la conservation et la vulgarisation de l’art et de la culture du Kasaï
Oriental.
PARLANT DE L’INFORMATION ET DE
Honorables Députés,
La promotion de la communication et l’amélioration des
conditions de travail des professionnels des médias font partie des priorités
de votre Gouvernement provincial.
Cependant, il convient de reconnaître que le paysage
médiatique du Kasaï Oriental accuse des faiblesses. L’analyse de ce
paysage révèle par exemple que les medias sont mal repartis sur le
territoire provincial. La cartographie de
Ainsi on peut comprendre combien la population du Kasaï
Oriental est à la merci de la manipulation, de la désinformation, de
l’intoxication, de l’ignorance et des rumeurs qui la poussent à poser des actes
inconsidérés au point de perturber l’ordre public et la paix sociale.
Au regard de ces faits, dans sa vision de la bonne
gouvernance et de la recherche de la transparence dans la gestion de notre
chère Province, mon Gouvernement placera son mandat sous le signe d’un
partenariat étroit entre l’autorité provinciale et la presse.
Mon Gouvernement compte travailler avec tous les organes de
régulation des médias et tous les journalistes dans le strict respect de la loi
et de la déontologie de cette noble profession.
Par-dessus tout, Mon Gouvernement s’engage à réhabiliter
Il protégera les droits des journalistes et la liberté
d’expression dans le strict respect de
En vue de lutter contre la criminalité, la délinquance
sous toutes ses formes, la dépravation des mœurs et la déperdition scolaire,
Mon Gouvernement oeuvrera pour l’assainissement des publicités liées au secteur
du diamant.
SUR LE PLAN BUDGETAIRE,
Honorables Députés,
Les finances constituent réellement le nerf de la guerre, et
nous en faisons l’expérience au Gouvernement.
Les prévisions budgétaires 2007 donnent un tableau équilibré
en recettes et en dépenses de l’ordre de 6 393 384 852 des Francs Congolais.
Ce budget est globalement financé par
* Les recettes d’intérêt commun :
- Les taxes fiscales cédées par le pouvoir central aux
entités territoriales décentralisées ;
- Les recettes rémunératoires et administratives : taxe
de un pourcent sur les colis de diamant en partance de
- Les recettes spécifiques telles celles provenant des
autorisations de bâtir ;
- La rétrocession sur les recettes mobilisées par les régies
financières telles que OFIDA, DGRAD, DGI dans notre province du Kasaï Oriental.
Il est évident, qu’en l’absence de la contribution de
Toutefois, mon Gouvernement entend mobiliser et maximiser de
façon optimale les recettes parla mise en œuvre des mesures
suivantes :
- l’arrêt de l’évasion fiscale en matière de déclaration de
diamant scellé, ce qui pourrait multiplier les recettes par 4 ou même plus
chaque mois.
Pour cela, Le Centre de Contre Expertise de diamant mis
récemment sur pied dans notre province est d’un grand apport.
- L’accélération des contacts avec
- La constitution des meilleures bases des données pour
maîtriser les recettes rétrocédées et plus particulièrement celles payées au
niveau central par les grandes entreprises oeuvrant chez nous. Car en fait, Il
est capital que les recettes des régies financières soient mieux contrôlées et
maîtrisées pour que leur apport au budget de
- La conscientisation de la culture fiscale, citoyenne et
solidaire, en vue d’augmenter notre capacité financière globale.
A coté de ces efforts, nous vous confirmons ici notre
détermination à mettre tout en œuvre pour que les 40% des recettes nationales
des régies financières nous soient effectivement rétrocéder comme le prévoit la
constitution de
Nous sommes aussi déterminés à assainir le marché des
devises et à procéder au contrôle régulier des prix pour les stabiliser. Les
finances publiques aussi devront être assainies en menant une lutte sans merci
contre la corruption ; Pour ce faire, l’audit provincial est à pied
d’œuvre et sévira partout ou le besoin l’imposera.
La commission anti-fraude que Nous avons mis en place
travaillera d’arrache- pied pour que les recettes de l’Etat ne servent qu’aux
seuls travaux et projets d’intérêt public et, non d’intérêt privé.
Comme vous le comprendrez bien, notre capacité à réaliser
les grands ouvrages et les grandes avancées sociales que notre population est
en droit d’attendre de nous, dépend de l’assiette financière disponible.
Pour terminer,
Honorables Députés,
La gouvernance provinciale que nous avons acquise se veut
plus proche du peuple, elle doit donc être plus accessible à la population et
plus informée des conditions locales de vie de cette même population ; Ce
qui nous prédispose, comme on peut très bien s’y attendre, à plus de diligence
et plus de considération humaine dans les réponses aux préoccupations de la
population.
Un défi se pose donc à nous tous ici présents. Ce transfert
d’autorité politique et administrative consacrée par la constitution et dont
nous sommes les principaux dépositaires pour ne pas dire les premiers
bénéficiaires devrait réussir à améliorer les conditions de vie de nos
populations.
Honorable Monsieur le Président,
Honorables Mesdames et Messieurs Membres du Bureau de
l’Assemblée,
Honorables Mesdames et Messieurs les Députés,
Je vous ai exposé là mes vues, mes attentes et mes
réflexions sur le fond et la forme de gouvernance que nous devrions
pratiquer sans faille pour le bien de notre population, et pour l’avenir
radieux de notre chère Province.
Aussi pensons-nous que
* La grandeur de notre Province,
* L’affirmation de son identité au sein de la République,
* Le rayonnement de sa culture,
* L’autosuffisance alimentaire,
* La provision à tous, des services sociaux de base,
* La construction, la réhabilitation et l’entretien des
infrastructures et,
* La couverture des besoins de la province en eau et en
énergie, sont tributaires de la croissance et de la prospérité de son
économie. Et comme l’investissement est le moteur de la croissance économique,
nous avons complété notre démarche par la création du Bureau Provincial
d’Etudes et Investissements.
D’où l’intérêt de la politique que nous comptons mettre
en œuvre :
* une politique d’innovations influant sur l’offre
globale qui permet :
- A la province, aux collectivités locales et aux milieux
d’affaires d’investir ;
- Aux entreprises et aux paysans de produire davantage;
- Aux industries de transformer les produits de base en
produits finis
- Aux exportateurs de commercialiser les produits à forte
valeur ajoutée et,
- Aux commerçants d’approvisionner régulièrement
* une politique d’intégration économique, industrielle et
commerciale qui fait des ressources locales et du marché provincial, la clé
de la croissance économique sans oublier l’apport complémentaire des ressources
nationales et extérieures provenant d’une coopération sectorielle d’initiative
provinciale.
* une politique audacieuse qui restaure l’Etat, afin que
Le respect d’un certain nombre de principes dans la
gouvernance de notre Province doit entraîner, comme partout ailleurs, le
développement de celle-ci.
Ainsi,
* Le savoir et le savoir-faire ;
* Le travail productif ;
* Le respect de la personne humaine, des libertés
fondamentales, des lois de notre République et des édits de
* L’égalité de tous devant la loi ;
* La sanction positive et la sanction négative ;
* L’abolition de toutes formes de discrimination ;
* La justice distributive;
* Le patriotisme économique et l’autonomie
énergétique ;
* L’épargne et l’investissement ;
* Le désenclavement et la croissance du marché local ;
* L’accès pour tous à l’éducation et aux soins de santé
primaires ;
* L’administration et la gestion efficientes des services
publics et prives ;
* La lutte contre la corruption, l’impunité et les anti
valeurs,
Constituent les sources du progrès et
du développement humain. Et ce développement humain, nous nous devons de
l’assurer pour nos populations.
Le prix
Nobel de l’économie Théodore Schultz disait : Il n’y a de richesses que d’hommes. Le Japon, deuxième puissance économique du monde, pays sans
richesses du sol ni du sous sol, en est une meilleure illustration.
Votre Gouvernement Provincial prend
l’engagement :
- de le transformer en ressource et ;
- de chasser les ombres de
l’ignorance, car cette dernière est la pire ennemie du développement.
Je demeure convaincu que la force de
l’action doublée de la ferme volonté de mieux faire pour l’intérêt supérieur de
Je vous ai présenté les ministres du
Gouvernement, ces dignes fils et fille de notre Province retenus pour guider
l’action gouvernementale dans des secteurs bien précis et, ensemble œuvrer au
développement de
Aussi, pour l’intérêt Général de
notre population et pour sceller notre partenariat dans l’administration et la
gestion de
Que vive
Que vive
Que Dieu bénisse
Je vous remercie.
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